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农民土地买卖问题,农业部越位否?  

2013-12-08 13:12:24|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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农民宅基地买卖问题,农业部职权越位否?

据报道,日前,农业部部长在国新办新闻发布会上表示,要正确理解十八届三中全会关于保障农民宅基地的内容,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,不可误以为农民的宅基地可以自由买卖。该部长表示,三中全会《决定》对农村土地制度改革明确了方向,进行了全面部署,但是一定要全面正确地理解,特别是有两点不能误读。第一,推进土地制度改革的基本出发点是增加农民财产性收入,不是为解决城市建设的用地指标,不是让城市居民到农村购买宅基地盖房子,也不是鼓励工商资本到农村去圈地。第二,推进土地制度的改革,牵一发而动全身,既要积极又要稳妥,无论是承包地的抵押、集体经营性建设用地的入市,还是住房财产权的流转,都要先搞试点,规范有序推进。

针对此,笔者认为农业部是行政部门,是主管“农业”的行政部门农民的宅基地是否允许自由买卖是立法或修法问题,而不是行政部门可以决定的。再者,农业部部长发表“不可误以为农民的宅基地可以自由买卖”的言论,与“农业部是主管农业与农村经济发展的国务院组成部门”的主要职责也不相符。农业部的主要职责(见农业部网页http://www.moa.gov.cn/zwllm/nybgk/201006/t20100618_1583296.htm),无一条款表明农业部有决定农村土地制度的职权

“依法行政”原则下,行政部门官长的言行应当受到真正的约束!!!

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